აშშ-ის მიმავალმა პრეზიდენტმა ვერ შეძლო ყველაზე გაჭიანურებული კონფლიქტის გადაწყვეტა და თეთრი სახლის ახალი მფლობელი მემკვიდრეობით მიიღებს ახლო აღმოსავლეთს სრულმასშტაბიანი ომს. რაც არ უნდა მოხდეს უახლოეს დღეებში, ღაზაში ომი დარჩება როგორც აშშ-ს საარჩევნო კამპანიის ბოლო ორი თვის მთავარი თემა, ასევე ახალი ადმინისტრაციის თავის ტკივილი მომავალი წლების განმავლობაში.
ჯო ბაიდენს სურდა ისტორიაში შესვლა, როგორც მშვიდობისმყოფელი პრეზიდენტი. შეერთებული შტატების ეგიდით მზადდებოდა მეგა-გარიგება, რომელიც წარმატების შემთხვევაში ახლო აღმოსავლეთის ბედს უკეთესობისკენ შეცვლიდა. საუბარი შეეხო ისრაელსა და საუდის არაბეთს შორის ურთიერთობების ნორმალიზებას.
მაგრამ, 7 ოქტომბერს ჰამასი თავს დაესხა ისრაელს და მშვიდობა დავიწყებას მიეცა. ღაზაში სისხლისმღვრელი ომის დაწყების შემდეგ, მიმავალი პრეზიდენტის ბაიდენის პრიორიტეტი იყო ზოლში საბრძოლო მოქმედებების დასრულება და ომის ესკალაციის თავიდან აცილება რეგიონში და მთელ მსოფლიოში. აშშ-ს არჩევნების წინ არის ბრძოლა გადაუწყვეტელი ამომრჩევლებისთვის სვინგის შტატებში. მაშინაც კი, თუ ხალხი ტრადიციულად ნაკლებად ზრუნავს საგარეო პოლიტიკაზე, ვიდრე საშინაო პოლიტიკაზე, კამალა ჰარისი და დონალდ ტრამპიც იბრძოლებენ იმ ხმებისთვის, ვისაც თავიდანვე არ სურდა ხმის მიცემა.
კონკრეტულად როგორი იქნება ორივე კანდიდატის ახლო აღმოსავლეთის პოლიტიკა არჩევნებში გამარჯვების შემთხვევაში, ჯერჯერობით გაურკვეველია და საარჩევნო განცხადებები ხშირად მხოლოდ ქაღალდზე რჩება. მაგრამ ზოგიერთი ვარაუდის გაკეთება ახლა შეიძლება. ამჟამინდელი ადმინისტრაციის ახლო აღმოსავლეთის კურსი, სავარაუდოდ, გაგრძელდება - თუმცა გარკვეული დათქმებით - მიუხედავად არჩევნების შედეგისა. ზუსტად ანალოგიურად, ბაიდენმა მთლიანად არ მიატოვა ტრამპის მემკვიდრეობა: მან არ შეცვალა გადაწყვეტილება ამერიკის საელჩოს იერუსალიმში გადატანის შესახებ და განაგრძო მოძრაობა შერიგებისკენ რეგიონში, რომელიც დაიწყო ტრამპისა და აბრაამის შეთანხმებებით.
ცოტა რამ არის ცნობილი დემოკრატი კანდიდატი ჰარისის კონკრეტული შეხედულებების შესახებ ახლო აღმოსავლეთის შესახებ. ჰარისს ვიცე-პრეზიდენტობამდე არ უმუშავია არც ერთ მთავარ საერთაშორისო საკითხზე და არ გააჩნდა ისეთი დიდი გამოცდილება, როგორიც ბაიდენს ჰქონდა თეთრ სახლში გაწევრიანებამდე.
„ეს უფრო მეტია, ვიდრე მინუსი, ნაკლები ბარგი ნიშნავს მედიის ნაკლებ ყურადღებას“, - წერს ჰეზერ ჰურლბერტი, ლონდონის ანალიტიკური ცენტრის Chatham House-ის ამერიკული პროგრამის მკვლევარი .
განსხვავება ტონში, მაგრამ არა იდეებში
„პრეზიდენტი ბაიდენი და მე ვმუშაობთ ამ ომის დასასრულებლად, რათა ისრაელი იყოს დაცული, მძევლები გათავისუფლდნენ, დასრულდეს ტანჯვა ღაზაში და პალესტინელმა ხალხმა შეძლოს გააცნობიეროს ღირსეული და უსაფრთხო ცხოვრების უფლება, თავისუფლება და თვითგამორკვევა“, - თქვა ჰარისმა.
ჰარისი უფრო მტკიცედ აკრიტიკებდა ისრაელის პრემიერ-მინისტრ ბენიამინ ნეთანიაჰუს და უფრო ღიად მოუწოდებდა პალესტინელების ტანჯვის შეწყვეტას. მან ღაზაში მცხოვრები ადამიანების საცხოვრებელ პირობებს არაადამიანური და საერთო მდგომარეობას კატასტროფული უწოდა. ბაიდენამდე ერთი თვით ადრე, მან ისაუბრა ცეცხლის შეწყვეტის აუცილებლობაზე და ასევე იყო პირველი ამერიკელი პოლიტიკოსი, რომელმაც მოუწოდა არაბულ სახელმწიფოთა მეთაურებს, პრიორიტეტი მიენიჭათ ღაზას ბედის განხილვისთვის.
ნატაშა ჰოლი, აშშ-ს სტრატეგიული და საერთაშორისო კვლევების ცენტრის (CSIS) უფროსი თანამშრომელი, ამას თვლის, როგორც ტონში სხვაობას. ექსპერტები ვერ იწინასწარმეტყველებენ, გამოიწვევს თუ არა ტონში არსებული განსხვავება ახლო აღმოსავლეთის პოლიტიკის კურსის შეცვლას, მაგრამ მკვეთრ ცვლილებებს მაინც არ ელიან.
„ნოემბრის არჩევნებამდე ჰარისს მოუწევს აჩვენოს დაბალანსების მოქმედების სასწაულები, ოსტატურად მანევრირებს ისრაელის მხარდაჭერას ერთის მხრივ და პალესტინელების მიმართ სიმპათიას შორის. მას გაუმართლა, რომ მას ბევრი დრო არ აქვს“, - ამბობს ნატაშა ჰოლი.
კამალა ჰარისი არ დაესწრო ბენიამინ ნეთანიაჰუს გამოსვლას აშშ-ს კონგრესში 24 ივლისს, ამის ნაცვლად ისრაელის პრემიერ-მინისტრს შეხვდა მეორე დღეს. დემოკრატიული პარტიის 60-მდე სხვა წევრმა, მათ შორის ყოფილმა სპიკერმა, ნენსი პელოსიმ, ასევე უგულებელყო ისრაელის ლიდერის გამოსვლა. ჰარისმა ნეთანიაჰუსთან საუბარს „ღია“ უწოდა, თქვა, რომ დროა დასრულდეს „დამანგრეველი“ ომი და პირობა დადო, რომ არ გაჩუმდება ღაზაში მშვიდობიანი მოსახლეობის ტანჯვის წინაშე.
„ამ ტრაგედიებს გვერდს ვერ ავუვლით. ჩვენ ვერ დავუშვებთ თანაგრძნობის ნაკლებობას და მე არ გავჩუმდები“, - განაცხადა მან შეხვედრის შემდეგ.
საშინაო საგარეო პოლიტიკა
ბაიდენიც და ჰარისიც ერთგულები არიან ორი სახელმწიფოს იდეისა და პალესტინის სახელმწიფოს შექმნის იდეისა. ამის წინააღმდეგია ისრაელის პრემიერ მინისტრი ბენიამინ ნეთანიაჰუ.
ბაიდენი უპირობოდ უჭერს მხარს ისრაელს და საკუთარ თავს სიონისტს უწოდებს. ჰარისი საუბრობს როგორც პალესტინელების მდგომარეობაზე, ასევე მშვიდობიანი მოსახლეობის დაღუპულებზე.
ექსპერტი ამას თაობათა ცვლად თვლის. ომერ ტასპინარის, ახლო აღმოსავლეთის ანალიტიკოსისა და ეროვნული ომის კოლეჯის უსაფრთხოების კვლევების პროფესორის აზრით, ჰარისს, ბაიდენისგან განსხვავებით, არ აქვს ასეთი აშკარა პრო-ისრაელის მიკერძოება. ეს პირველ რიგში შიდა პოლიტიკას ეხება. ის ღაზას ომის დაწყებიდან მოყოლებული დაუკავშირდა შეერთებულ შტატებში არაბულ და მუსულმანურ თემებს, რათა გავლენა მოახდინოს გადაუწყვეტელ ამომრჩევლებზე - მათ, ვინც გეგმავს სახლში დარჩენას და მათ, ვინც მზად იყო მხარი დაუჭიროს დემოკრატი კანდიდატს, მაგრამ ნოემბერში ბაიდენისთვის არ სურდათ ხმის მიცემა. მიჩიგანი ითვლება ერთ-ერთ საკვანძო სვინგის შტატად და მას აქვს არაბული მოსახლეობის ყველაზე მაღალი პროცენტი შეერთებულ შტატებში - ამომრჩეველთა მთლიანი რაოდენობის 2,11%.
ზოგადად საგარეო პოლიტიკა, საზოგადოებრივი აზრის გამოკითხვის მიხედვით, არ ახდენს მნიშვნელოვან გავლენას ამომრჩეველთა არჩევანზე. ეკონომიკა, აბორტი, იმიგრაცია, კლიმატის ცვლილება და შეშფოთება ამერიკული დემოკრატიის მდგომარეობის შესახებ აჭარბებს საგარეო პოლიტიკის საკითხებს.
შესაძლებელი იქნება ომის დასრულება?
Wall Street Journal-ის თანახმად, კამალა ჰარისმა, არჩევის შემთხვევაში, შესაძლოა გადაწყვიტოს გაზარდოს ზეწოლა ისრაელის პრემიერ-მინისტრ ნეთანიაჰუზე ღაზაში ზავის საკითხზე და განაპირობოს ისრაელისთვის ადრე უპირობო დახმარება ზავის საკითხზე შესაძლო დათმობებზე.
სხვა ექსპერტები ნაკლებად კატეგორიულები არიან და თვლიან, რომ ჰარისის მიდგომა ომისადმი დიდად არ განსხვავდება ბაიდენის ადმინისტრაციისგან. განსხვავება შეიძლება იყოს რიტორიკაში და ტონში, მაგრამ პრაქტიკაში ცოტა რამ შეიცვლება, განსაკუთრებით იმის გათვალისწინებით, რომ ჰარისს აქვს შედარებით სტანდარტული ჩანაწერი პროისრაელის კენჭისყრაში სენატში ყოფნის პერიოდში, ამბობენ ვაშინგტონის ახლო აღმოსავლეთის ინსტიტუტის ექსპერტები.
ჰარისის ეროვნული უსაფრთხოების საკითხებში ამჟამინდელი მრჩეველი, ფილ გორდონი, WSJ-თან ინტერვიუს ამბობს, რომ ის, მთავარ როლს შეასრულებს საგარეო პოლიტიკის დღის წესრიგის ფორმირებაში.
აგვისტოში გამოქვეყნებულ ტვიტერში მან ასე შეაჯამა ჰარისის შეხედულებები: „ის ყოველთვის უზრუნველყოფს, რომ ისრაელს შეუძლია დაიცვას თავი ირანის მიერ მხარდაჭერილი ტერორისტული ჯგუფებისგან. ის არ უჭერს მხარს ისრაელზე იარაღის ემბარგოს. ის გააგრძელებს მუშაობას ღაზაში მშვიდობიანი მოსახლეობის დასაცავად და საერთაშორისო ჰუმანიტარული სამართლის დაცვაზე.
ღაზაში ზავის შესახებ მოლაპარაკებები ჯერ კიდევ მიმდინარეობს, მაგრამ არავის სჯერა მათი წარმატების - განსაკუთრებით კი ომის დასრულება არჩევნებამდე. ბაიდენმა ამ კვირაში მიანიშნა, რომ ნეთანიაჰუ საკმარისს არ აკეთებდა ჰამასთან შეთანხმების მისაღწევად და მძევლების გასათავისუფლებლად.
„ერთი რეალისტური შესაძლებლობა არის ის, რომ ჰამასი და ისრაელი შეთანხმდნენ ზავის პირველ ფაზაზე, პირველი ეტაპი, რომელიც მოიცავს ექვსკვირიან ცეცხლის შეწყვეტას, მძევლების ნაწილობრივ გაცვლას და ჰუმანიტარულ დახმარებას ღაზაში. მაგრამ წინააღმდეგ შემთხვევაში, ძალიან მეეჭვება, რომ ომი არჩევნებით დასრულდეს“, - ფრთხილ კომენტარს აკეთებს აარონ დევიდ მილერი, ამერიკელი ახლო აღმოსავლეთის ანალიტიკოსი და ექსპერტი ვაშინგტონის კარნეგის ფონდიდან.
CSIS-ის ნატაშა ჰოლი ვარაუდობს, რომ ნეთანიაჰუს არ სურს არჩევნებამდე სამშვიდობო შეთანხმების ხელმოწერა, რადგან ის ფსონს დებს არა დემოკრატი კანდიდატზე, არამედ დონალდ ტრამპზე. ის ასევე გვპირდება ომის დასრულებას. მისი ახლო აღმოსავლეთის დღის წესრიგი კიდევ უფრო ბუნდოვანია, ვიდრე ჰარისის. მან ღაზას ომზე პასუხისმგებლობა ბაიდენს დააკისრა და თქვა, რომ ახლო აღმოსავლეთში ომი არ დაიწყებოდა, თავად რომ ყოფილიყო პრეზიდენტი.
ტრამპმა საკუთარ თავს ისრაელის საუკეთესო მეგობარი უწოდა და ივნისის დებატების დროს პალესტინის სახელმწიფოებრიობის შესახებ კითხვაზე, მან უპასუხა: „ვნახოთ“.
პრეზიდენტობისას ტრამპმა გაიყვანა ჯარები სირიიდან და 2020 წელს გამოაცხადა ახალი ერა ახლო აღმოსავლეთში, ლობირებდა აბრაამის შეთანხმების ხელმოწერას ისრაელსა და არაბეთის გაერთიანებულ საემიროებს შორის, შემდეგ კი ბაჰრეინსა და სუდანს შორის.
ექსპერტები ტრამპის მიდგომას არაპროგნოზირებად, არათანმიმდევრულ და პირად ინტერესებზე დაფუძნებულ მიდგომას უწოდებენ. ტრამპი საჯაროდ პალესტინელების მიმართ ნაკლებად თანამგრძნობი იქნება, ვიდრე ჰარისი. მაგრამ, ახლო აღმოსავლეთის პოლიტიკაში დიდი ცვლილებები არ არის მოსალოდნელი.
ვინ ურჩევს ჰარისს
თუ ჰარისი გაიმარჯვებს, მისი ამჟამინდელი მრჩეველი ეროვნული უსაფრთხოების საკითხებში, ფილ გორდონი, სავარაუდოდ შეინარჩუნებს თავის სამუშაოს.
ნატაშა ჰოლი ბარაკ ობამას ყოფილ მრჩეველს აღწერს, როგორც ამერიკის საგარეო პოლიტიკის ტრადიციების მცველს. რადიკალური ნაბიჯები, როგორიცაა ერაყში შეჭრა, სცილდება ამ ტრადიციას, ამბობს ის. „ფილ გორდონი არის მრჩეველის ტიპი, რომელიც მუშაობს განსაზღვრულ კურსში. იმუშავებს თუ არა ეს მიდგომა მომავალში, მთავარი კითხვაა“, - ამბობს ჰოლი.
გორდონი ეწინააღმდეგებოდა ერაყის პრეზიდენტის სადამ ჰუსეინის დამხობას 2003 წელს და ზოგადად, აკრიტიკებდა ძალაუფლების ძალადობრივ ცვლილებას. „რეჟიმის შეცვლა ყველაზე ცუდი „გამოსავალია“, - წერდა ის ნაშრომში Losing the Long Game: The False Promise of Rejime Change in the Middle East.
დაპირებები და რეალობა
ლიდერების წინასაარჩევნო დაპირებები ყოველთვის არ იქცევა ქმედებებში, როდესაც ისინი თეთრ სახლში მიდიან, აღნიშნავენ ვაშინგტონის ახლო აღმოსავლეთის ინსტიტუტის ანალიტიკოსები.
ბაიდენმა, 2020 წლის საპრეზიდენტო კამპანიის დროს, ოპოზიციონერი ჟურნალისტის ჯამალ ხაშოგის მკვლელობაში დამნაშავე პრინცი მუჰამედ ბინ სალმანი დაადანაშაულა და პირობა დადო, რომ საუდის არაბეთი თაღლითურ სახელმწიფოდ ექცია.
პრეზიდენტი რომ გახდა, ბაიდენმა არა მხოლოდ არ შეასრულა დაპირება, არამედ ყოველმხრივ ხელი შეუწყო საუდის არაბეთისა და ისრაელის შერიგების იდეას და სამეფოსთან აშშ-ს ფართომასშტაბიანი სამხედრო პაქტის შეთანხმებას.
2000 წელს ჯორჯ ბუშმა ცოტა თქვა ახლო აღმოსავლეთის შესახებ და გააკრიტიკა სხვა ქვეყნების საქმეებში ჩარევა. მაგრამ სწორედ ბუშმა დაიწყო ორი ომი - ერაყი და ავღანეთი, და მისი პრეზიდენტობის დროს და 11 სექტემბრის ტერაქტების შემდეგ კრისტალიზდა აშშ-ს ახალი საგარეო პოლიტიკური დოქტრინა, რომელიც დაფუძნებულია ერის მშენებლობაზე - სახელმწიფოს მშენებლობაზე სხვა ქვეყნებში, უფრო ცნობილი როგორც „ექსპორტი“ დემოკრატიის“.
მართალია, ზოგჯერ კანდიდატები მაინც ასრულებენ სიტყვას. ობამამ გაიმარჯვა 2008 წლის არჩევნებში ერაყის ომის დასრულების და ამერიკელი ჯარების სახლში დაბრუნების დაპირებით. 2011 წელს მან შეასრულა დაპირება, შემდეგ 2014 წელს კვლავ გაგზავნა ისინი რეგიონში აშშ-ში, რუსეთში და მსოფლიოს ბევრ ქვეყანაში ტერორისტულად აღიარებული ისლამური სახელმწიფოს საფრთხის გამო.
ტრამპმა 2015 წელს გააკრიტიკა დასავლეთის ბირთვული შეთანხმება ირანთან და 2018 წელს, უკვე როგორც პრეზიდენტმა, ამერიკა ამ შეთანხმებიდან გამოიყვანა და ისლამური რესპუბლიკის წინააღმდეგ სანქციები დააწესა.
